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向養“寵物牛”說再見 加快西盟脫貧步伐

鄧小平同志說:“科學技術是第一生產力”。事實充分證明,一切生產力離開科學技術,結果都會是低效和功倍事半。為加快脫貧致富,西盟縣重點突破肉牛養殖產業建設。

轉變觀念,讓群眾走出思想認同的第一步。

長期以來,西盟縣農村養殖業一直沿傳統的養殖方式,群眾不會計算飼養成本、不算利潤,特別是養牛,養一頭也好,三頭也罷,一年四季總得有1人放養。如班母村8組巖里石家有3頭黃牛一養就是5年,每天按50元的人工費算高達70000多元,實際牛的總值不到30000元,如此高的成本,談何利潤,簡直就是把牛當作寵物養。不深入了解不知道,一了解嚇得一跳。面對原始的放養和高成本、低效益的殘酷現實,談何脫貧,不少人望而感嘆。副市長、縣委書記楊宇在談到脫貧工作怎么干時經常說:“經濟增收的根子在產業和群眾思想觀念的轉變,各級干部要引領好群眾”。縣委縣政府以脫貧攻堅為總抓手,在科學調研論證的基礎上,破除小打小鬧,果斷決策,大膽嘗試、與三江并流公司簽署肉牛養殖合作協議,按照“生產資料的所有權歸政府、經營權歸公司、合理分配收益”的理念,采取集中養殖肉牛、飼料統一供應、保底價收購銷售、輻射帶動飼養的方式建設肉牛養殖小區。不少村組干部群眾通過到勐梭鎮班母村拉巴科肉牛養殖基地,身臨其境的參觀學習,從思想上開始蘇醒,行動上開始積極主動找項目,配合落實地塊,并承諾,一定要拿出好田地種植飼草、青貯玉米,向產量要效益、要增收。

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轉變態度,讓群眾成為產業建設主體。

縣委常委、常務副縣長李世華說:西盟的產業建設正以“大廳(省農業廳扶持)+大企業(三江并流公司入駐西盟)+大平臺(西盟扶貧開發公司)的強大合力在持續推進。政府簡政放權,部門優質服務,形成了親商愛商護商的產業建設氛圍,打破過去,企業來投資就應該求我辦事陳規陋習,甚至是推、拖,不給好處不辦事,給了好處亂辦事。6月17日,縣委副書記、駐村扶貧工作總隊長鄭青江帶領縣委辦、縣保密局、三江并流公司等負責人,到莫窩村、班哲村再次核實肉牛養殖場選址,村組干部和群眾積極性高漲,當時鄭總說:“肉牛養殖是一門技術活,要選好址建場,看好地種青儲飼料,還要與時間賽跑,現在雖然進入雨季,建肉牛養殖場,也要拿出干安居工程一樣大雨小干、小雨大干、天晴拼命干的精神,加快各項建設進度”。莫窩村總支書記葉青很爽直的說:“我們當村干部的因為收入低,被外出打工回來的人看不起,真是想不通,現在只要把肉牛養殖場辦起來,即解決貧困戶的增收,又能增加村集體經濟收入,改善村組干部的待遇。我們說話做事就更有底氣了”。

轉變方法,讓貧困戶早日實現脫貧致富。

肉牛養殖的水平關鍵在賺錢。但要做到風險可控,西盟縣開展肉牛養殖主要采取“企業(三江并流公司)+平臺(西盟扶貧開發公司)+農戶(建檔立卡戶),解決了企業帶動引領,解決群眾沒有本錢的問題、解決建檔立卡戶無產業增收的問題,也為群眾提供培訓學習和打工的平臺。三江并流公司歐錫均董事長說:“2+1”模式合作肉牛養殖有九大好處,錢在、牛在、資產在、老百姓在、平臺在、企業在、誠信在、增收在、紅利在。能實現五大對接,資金、技術、管理、種牛、市場,目前,班母村拉巴科養殖種牛和肉牛437頭,全縣種植飼草飼料面積7700畝,帶動涉牛建檔立卡貧困戶年人均增收1852元;新廠鎮種植飼草飼料青貯玉米面積2700畝,良種母牛養殖小區3個正在建場房;力所鄉圖地村牛圈建設項目完成場地平整開挖1700平方米,正在編制可行性研究報告和電力架設問題等。鼓勵和支持龍頭企業、家庭農場、專業合作社、養殖大戶等在聘用一定數量的建檔立卡貧困戶,幫助實現增收的條件上發展標準化、規模化肉牛養殖。2016年西盟縣整合財政涉農資金11514.25萬元。其中:3476.625萬元用于產業發展,144萬元用于農民能力提升培訓。力爭年內實現全縣4048人貧困人口、新廠鎮5個村、新廠鎮脫貧出列。

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轉變導向,讓群眾成為持續受益者。

西盟縣實施產業扶持堅持以貧困戶增收為目的,打破以往簡單發錢、發物的扶貧方式,更加注重產業的可持續和貧困戶的長期增收。如,扶持發展肉牛產業上堅持“五個可持續”,一是基礎設施可持續,項目資金投資建蓋的牛圈及附屬設施,轉變成政府的固定資產或鄉村集體固定資產,通過重復租賃或出讓,實現固定資產受益。二是生物資源可持續,扶持養殖的肉牛不再直接發給貧困戶,而是采取貧困戶認養方式入股到養殖企業,由企業統一飼養管理,企業出售成品肉牛后利用本金不斷補充牛源,確保肉牛的可持續。三是貧困戶收益可持續,貧困戶一旦認養肉牛就要配套種植飼草飼料出售給企業,可通過不斷種植出售青貯玉米或飼草收益,還可以通過成品肉牛出售股金分紅,實現可持續收益。四是產業資金可持續,扶持建檔立卡貧困戶的資金委托縣扶貧投資公司管理運行,以股金形式投到養殖企業,按一定比例抽取利潤增加到本金滾動發展,實現本金越滾越多,結束合作關系時企業要連本帶利返還股金,確保產業資金可持續。五是美麗鄉村可持續,統一規劃建蓋養牛場,改變了以往農戶散養,結束了人畜同居的歷史,科學厭氧處理牛糞和飼料殘渣,解決了寨子牛糞到處見的舊風貌,助推美麗鄉村可持續。 

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